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【澳门云顶集团】甘肃省甘南藏族自治州人民政

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第二十四 对拒绝、妨碍种畜监督管理人员依法执行公务,违反治安管理规定的,由公安机关处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

草原是重要的自然资源,是陆地生态系统的重要组成部分,在维护生态平衡、保障畜牧业发展等方面具有不可替代的作用。长期以来,由于我省草原权属不清,难以实施有效法制管理,导致草原资源减少,草原植被退化,严重影响了全省生态环境建设和经济社会发展。为保护草原资源,维护生态安全,构建和谐社会,促进社会主义新农村建设,现就我省草原权属确定工作提出如下指导意见。?

请各地按照本方案的要求,积极开展自查,并于5月15日前将专项整治总结报我部兽医局。

第一章 总则

科学规划,严加保护。各级政府要把草原保护建设纳入国土整治和国民经济发展总体计划,建立健全基本草原保护制度,将人工草地、天然采草场、重要放牧场和具有特殊生态作用的草原等,确定为基本草原,实施严格保护。国家重要建设项目确需征用或使用草原的,必须严格审批手续,并依法确定和支付补偿费用。?

联系人:兽医局 朱 航

第一条 为了加强种畜的保护、培育及合理利用,规范种畜管理活动,促进畜牧业的发展,根据国务院《种畜禽管理条例》和《甘肃省种畜禽管理办法》,结合本州实际,制定本办法。

五、实施草原权属确定工作的步骤

加强活禽经营市场监测工作。地方各级兽医主管部门及动物疫病预防控制机构要按《农业部关于印发〈2009年国家动物疫病监测计划〉的通知》要求,因地制宜地制定辖区内活禽经营市场高致病性禽流感疫情监测方案,重点活禽经营市场要每周监测一次。对活禽经营市场出现的死亡禽只,要及时采样进行检测。对疫情监测结果要进行分析,及时做出风险预警。

第四章 种畜生产经营

2.坚持公开、公平、公正的原则。在草原权属确定过程中要尊重大多数群众的意愿,做到内容、程序、方法、结果公开,确保广大群众的知情权、参与权、决策权和监督权。?

第二阶段:4月中下旬,我部组织对部分省份专项整治工作进行督导检查。

第二十三条 违反本办法规定,由州、县畜牧行政主管部门依照《甘肃省种畜禽管理办法》进行处罚:

政府主要领导对草原权属确定工作负领导责任,积极协调畜牧、发展改革、财政、国土资源、环保和农业等行政管理部门,解决草原权属确定过程中出现的各种问题。各地要建立健全草原权属确定工作目标责任制,明确草原权属确定工作领导小组和办公室的职能、责任和工作目标,制定切实可行的奖惩制度,调动各方面积极性,保证草原权属确定工作顺利开展。草原权属确定工作领导小组办公室要加强对草原权属确定工作人员的业务培训。?

发文单位:农业部兽医局

第十四条 种公畜基地的设计和选址,应符合动物防疫条件,经同级畜牧行政主管部门审核,报上一级畜牧行政主管部门批准后建设。

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:?

联系电话:010-59192834

第十条 从事品种资源保护、培育和种畜生产经营的单位和个人,应当做好保种选育工作。

3.坚持尊重历史、面对现实的原则。以20世纪80年代草原资源普查和土地利用现状调查数字为参考依据,与全省第二次土地调查数据相衔接,对改变草原性质,并且对生态环境已构成威胁的,要退还为草原;已纳入基本农田的,继续按照耕地管理。?

各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要按照学习实践科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,以十七大精神为指导,以保障人民群众身体健康和畜牧业可持续发展为出发点,坚持预防为主的方针,增强责任意识和大局意识,依法履行法定职责。全面贯彻落实《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》、《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》以及《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》等有关法律法规和规范性文件的要求,积极开展专项整治活动,切实做好活禽经营市场高致病性禽流感防控工作。

澳门云顶集团,第十七条 种畜实行生产经营许可证制度。凡从事种畜生产经营的单位或个人必须取得《种畜禽生产经营许可证》,凭许可证向当地工商行政管理部门注册登记,办理营业执照。未取得许可证的,不得从事种畜生产和经营。

开展调查。县级草原权属确定工作领导小组办公室组织开展草原调查工作。调查工作的主要内容包括草原坐落方位、边邻四至及生产状况。在开展草原调查时,要与全国第二次土地调查工作相衔接,合理进行地类边界接边和确认工作。?

农业部办公厅 二〇〇九年三月二十五日 活禽经营市场专项整治行动方案

各县市人民政府,州直有关部门:

统一思想,加强领导。各级政府要从落实科学发展观的高度,充分认识草原权属确定工作的重要性、艰巨性和复杂性,统一思想,加强领导。各有关部门要高度重视,密切配合。财政部门要为草原权属确定工作提供必要的经费,新闻宣传部门要为草原权属确定工作营造良好的舆论氛围。?

二〇〇九年三月二十五日农业部兽医局

《甘南藏族自治州种畜管理办法》已经州政府研究同意,现印发给你们,请结合各自实际,认真贯彻执行。

4.坚持先易后难、先简后繁的原则。草原权属确定工作要从比较容易、没有争议的地方入手,逐步深入地开展工作。对存在争议的,地方政府要积极协调解决。?

传真电话:010-59191855

第三章 种公畜基地管理

指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,贯彻实施《草原法》,以加强草原法制管理为主线,以保护草原资源、维护农民合法权益、实现草原可持续利用为目标,明晰草原权属,落实草原承包经营制,稳定草原资源总量,合理配置农业产业结构,促进辽宁生态省和社会主义新农村建设。?

E- MAIL : shyjjdch@agri.gov.cn

第八条 州、县人民政府对当地特有品种和濒危品种建立保种场,加强地方品种资源的特殊保护和重点管理。

1.坚持尊重客观规律和经济规律的原则。宜农则农、宜林则林、宜草则草,因地制宜,有利于改善生态环境,优化产业结构,实现可持续发展。?

各级兽医主管部门要高度重视,加强领导,周密部署,精心组织,切实做好专项整治行动。将活禽经营市场监管工作作为2009年防控重大动物疫病的重要工作来抓,认真分析活禽经营市场防控禽流感存在的风险因素、风险程度,研究探讨有效的控制措施,进一步强化活禽经营市场监管。加大对动物防疫法律法规及国家有关活禽经营市场规定的宣传力度,加大监督检查力度,加强与卫生、工商、质检、林业等部门的协调配合,确保活禽经营市场监管工作落到实处。

第十三条 种公畜基地按种畜标准承担种公畜的选购、选育及技术推广。配种季节向养殖户统一配送所需的种公畜。督促养殖户淘汰劣质种公畜和种公畜的定期交换。

法律依据。各级政府要把《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国土地管理法》、《农村人民公社工作条例修正草案》(中共中央第八届中央委员会第十次全体会议通过)、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、国土资源部《土地权属争议调查处理办法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》(2002年1月31日省第九届人大常委会第二十八次会议通过)、《辽宁省土地权属确定和争议处理办法》等法律法规中的有关规定作为草原权属确定的法律依据,组织开展草原权属确定工作。?

加大活禽经营市场监督检查力度。各级动物卫生监督机构要严格查验活禽经营市场经营活禽的检疫证明持有情况。对未经检疫上市经营活禽行为,伪造、变造检疫证明行为或经营病死家禽的违法行为,要依据有关规定严肃处理。严厉查处经营病死禽及其产品的行为,监督做好病死禽及死因不明禽类的无害化处理处理工作。

第七条 品种资源实行分级保护。由县畜牧行政主管部门提出辖区种畜品种资源保护名录,经州畜牧行政主管部门初审,报省畜牧行政主管部门审查确定。我州需保护和鼓励发展的优良地方品种有:甘南牦牛、藏系绵羊、河曲马、河曲藏獒等。

一、草原权属确定工作的指导思想、基本原则和总体目标

通过专项整治,进一步改善活禽经营市场动物防疫条件,提高活禽经营市场开办者、经营者及广大消费者防控重大动物疫病、维护公共卫生安全的责任意识,不断完善活禽经营市场防控高致病性禽流感工作机制,提高动物卫生监管水平,降低活禽经营市场发生高致病性禽流感的风险,有效保障家禽及禽类产品消费安全。

经州、县种畜鉴定委员会鉴定合格的本州地方优良种畜。

二、草原权属确定工作的依据

为贯彻落实《国务院办公厅关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》和《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》,按照工商总局、农业部等七部门《关于印发国家工商总局农业部卫生部国家林业局联合开展活禽和活体鸟类经营市场专项整治活动方案的通知》要求,进一步加强活禽经营市场监管,规范活禽经营行为,有效预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病,保障畜牧业持续稳定发展,保护人体健康和公共卫生安全,我部制定了《活禽经营市场专项整治活动方案》。现印发给你们,请遵照执行。

负责优质种畜的宣传推广工作,为种畜生产经营者提供产销信息和技术服务;

建立档案。县级草原行政主管部门要建立草原权属管理档案,留存《草原权属登记表》、《草原权属台账》和《草原确权备案表》,并建立电子档案。在每年12月中旬将《草原确权备案表》报省、市草原行政主管部门备案。?

第一阶段:3月下旬至4月中旬,地方各级兽医主管部门、动物卫生监督机构及动物疫病预防控制机构要积极组织自检自查工作,查找活禽经营市场检疫监管以及疫情监测工作的突出问题,落实各项整治措施,集中开展专项整治工作。

从国外引进的必须是优良品种;

组织检查。草原权属登记颁证结束后,省草原行政主管部门应协调有关部门组织检查。检查内容:各种证、表填写规范;《草原权属登记表》和《草原权属证书》的记载与实际相符;妥善解决草原权属争议或纠纷;依据草原确权方案,发证率应达90%以上。?

专项整治工作自2009年3月至5月,分四个阶段:

第六条 畜牧行政主管部门应加强对品种资源的保护,制定保护和合理利用品种资源的规划和措施。

文 号:辽政发〔2008〕23号发布日期:2008-7-10执行日期:2008-7-10

严格活禽经营市场动物防疫条件监管。各级动物卫生监督机构要按照有关规定,严格活禽经营市场动物防疫条件监管。做到活禽交易区与市场其他区域相对隔离,水禽与其他家禽分开,宰杀间与活禽存放区域隔离,宰杀间与出售场地分开,并有疫情报告、消毒、无害化处理及定期休市等防疫制度。对不符合动物防疫要求的活禽经营市场,责令市场主办者和经营者限期整改。拒不改正的,移送工商主管部门予以查处。

经批准发证的个体私营种畜场或种畜户在畜牧部门的指导下,于配种季节为农牧户提供配种所需的合格种公畜并进行种公畜的调换。

严格程序,规范操作。草原权属确定工作事关广大农牧民切身利益,要杜绝暗箱操作,做到公开、公正、公平。各级政府特别是具体实施部门,要严肃纪律,严格按照有关法律和政策规定的程序办事。

完善活禽经营市场禽流感防控应急预案。地方各级兽医主管部门要对辖区内所有活禽经营市场进行建档立案,掌握每个活禽经营市场的基本情况,并定期进行高致病性禽流感发生情况的风险分析,及时发现防疫漏洞,提出整改要求并督促落实。要完善活禽经营市场高致病性禽流感防控应急预案,做好应急物资储备工作,积极组织重大动物疫病防控应急演练,不断提高重大动物疫病的应急处置能力。

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